柬埔寨司法部发言人沈迪纳近日表示:司法部正在考虑将网络犯罪写入《刑法》并已明确将其列为优先事项。这一动向表明,柬埔寨在法律层面正努力填补打击网络犯罪的空白。
事实上,早在2024年柬埔寨就《网络犯罪法》的草案开展了一系列咨询工作。此次司法部的公开表态,意味着柬埔寨已经意识到网络犯罪带来的严重后果必须通过法律手段加以遏制。
柬埔寨本地媒体《高棉时报》发文称过去五年间,柬埔寨在打击网络犯罪和人口贩运方面承受着越来越大的国际压力:2021年,《高棉时报》揭露了一家涉嫌拘禁工人从事网络诈骗的中国犯罪集团,此事在国际社会引发广泛关注。
由于这些犯罪活动往往伴随着绑架、暴力冲突等次生灾害,柬埔寨的国际声誉、社会治安和投资环境都受到了严重影响。因此从某种程度上来说,当前柬埔寨推动刑法修订,不仅是为了回应外界关切更是出于自身发展的现实需求。
修订刑法以纳入网络犯罪无疑是一项重要举措,但如何执行仍是关键问题;以中国的立法经验为例,2019年最高人民法院发布的网络犯罪指导性案例涵盖了破坏计算机信息系统、网上开设赌场等行为,明确了犯罪边界。
然而柬埔寨在这方面的法律框架尚有完善空间,如何界定罪名、如何确保执法不留空隙方面目前仍是挑战:例如,哪些行为将被认定为网络犯罪?如何取证?如何避免滥用法律?这些问题都需要进一步明确。
不过让很多人诟病的电信诈骗就是网络犯罪的其中一种形式,而这也让柬埔寨深受影响:但柬埔寨却在前段时间做了两件非常值得称赞的事。
比如,洪玛耐亲自挂帅成立“打击电诈委员会”,并在不到20天内就在蒙多基里抓捕了258名电诈分子:因此司法部这次透露刑法修订,某种程度上是在为未来打击此类犯罪提供法律依据。事实上,近年来东南亚各国纷纷加强打击电诈的力度,例如菲律宾和泰国均在加强对网络犯罪的立法,而柬埔寨也需要交出一份自己的答卷。
但对于那些盘踞在柬埔寨境内的电诈分子们来说,网络犯罪入刑是否就是在针对他们?答案或许是:他们只是被打击的对象之一而不是唯一。
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